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福清市人才公寓管理暂行办法

发布于2020-05-09 分类:楼市政策

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福清市人才公寓管理暂行办法


  为集聚更多优秀人才来融就业服务,激发人才服务“大福清”发展战略的积极性,根据《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》(国办发〔2016〕39号)、《福建省人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》(闽政办〔2016〕182号)、《福建省公务员局、福建省人力资源开发办公室、福建省机关事务管理局关于印发〈福建人才限价商品住房销售管理暂行办法〉的通知》(闽人发〔2010〕84号)等文件精神,结合我市实际,制定本办法。


  第一部分 租赁式人才公寓的保障办法


  一、产业人才、优秀青年人才

  (一)申请人资格条件

  申请人所在单位为工业企业,年纳税额或投资规模较大,本人及其配偶未享受过省市有关住房保障优惠政策,同时满足以下条件之一的对象:

  1.投资规模在20亿元以上的重大产业项目高管。

  2.上市公司企业高管或市委市政府重点扶持企业高管。

  3.普通全日制硕士研究生及以上学历的人才。

  4.经市委、市政府会议研究确定的其他人才。

  (二)申请人住房情况

  申请人及其配偶在我市城区范围内无私有住房,或虽有私有住房但人均居住面积不超过30平方米。人均居住面积是指城区私有住房面积除以居住人数,居住人数包括申请人本人、配偶、子女及申请人父母,其中申请人父母必须在我市范围内无私有住房,申请人父母在我市范围内有私有住房的,申请人父母不计入居住人数。

  (三)人才公寓安排

  根据企业年纳税额确定人才公寓面积,租金按每平方米3元计算,户型为45㎡至180㎡。其中:

  1.年纳税额不低于1亿元(含)的,每家企业享受2000平方米人才公寓面积;

  2.年纳税额不低于5000万元(含)的,每家企业享受1000平方米人才公寓面积;

  3.年纳税额不低于2000万元(含)的,每家企业享受400平方米人才公寓面积;

  4.年纳税额不低于1000万元(含)的,每家企业享受200平方米人才公寓面积;

  5.年纳税额不低于500万元(含)的,每家企业享受100平方米人才公寓面积;

  6.年纳税额不低于300万元(含)的,每家企业享受60平方米人才公寓面积。

  (四)办理程序

  1.申请。申请人如实填写《福清市人才公寓申请表A》,提供本人及配偶的身份证、户口簿原件及复印件,向市行业主管部门提出申请。博士和紧缺专业硕士还需提供本人的学历学位证书原件和复印件。

  2.审核。市行业主管部门对申请人资格条件和申请材料进行审核;市人社部门对申请人享受省市有关住房保障政策情况进行审核;市国土部门对申请人住房情况进行审核。

  3.会审。市人才公寓管理工作领导小组对各类保障对象的申请资格进行会审,确定保障对象。当申请人数量超过该类型保障对象可分配房源数时,用抽签办法确定分配对象。

  4.选房。分配对象根据各类型保障对象的房源,用抽签办法确定选房顺序号,依次选房。

  5.公示。市人才公寓管理工作领导小组将承租人情况通过媒体对外公示。

  二、机关事业单位干部和市管国有企业中层以上干部

  (一)保障范围

  福清市属机关事业单位在编在岗干部职工及市管国有企业中层以上干部。

  (二)申请人资格条件

  入住人才公寓的机关事业单位干部和市管国有企业中层以上干部需同时符合以下条件:

  1.申请人第一学历为全日制大学本科及以上学历;全日制博士研究生不受资格条件和评分标准限制,可直接申请入住。

  2.申请人所在单位没有宿舍供其居住。

  3.申请人及其配偶在我市城区范围内无私有住房,或虽有私有住房但人均居住面积不超过30平方米。人均居住面积是指城区私有住房面积除以居住人数,居住人数包括申请人本人、配偶、子女及申请人父母,其中申请人父母必须在我市范围内无私有住房,申请人父母在我市范围内有私有住房的,申请人父母不计入居住人数。

  (三)人才公寓安排

  根据保障对象的类型及需求,原则上安排面积为45㎡至140㎡人才公寓供人才租用。租金按每平方米3元计算。

  (四)评分办法

  1.全日制大学本科学历年得分

  普通大学毕业生每年积1分,一流学科建设高校毕业生(或211院校毕业生)每年积1.5分,一流大学建设高校毕业生(或985院校毕业生)每年积2分。申请人为选调生的,其年积分在原学历年得分基础上附加0.5分。

  2.全日制硕士研究生年得分按照其毕业院校的本科生年得分及附加分之和的两倍计算得分。

  3.荣誉表彰加分项目

  (1)受省委、省政府和中央、国务院部、委、办表彰的,每次加3分。

  (2)受设区市委、市政府和省直部门表彰的,每次加2分。

  (3)受县(市)区党委、政府和设区市直部门表彰的,每次加1分。

  同一类型荣誉受不同层次多次表彰的,以最高层次的一次表彰为准,不累计加分。

  4.总积分计算办法

  住房申请人的总积分为每年得分,乘以其工龄,加上荣誉表彰加分项目后的分值。

  工龄以整年为计算单位,不满一年的按1年计算。若申请人年度考核不称职(不合格或不定等次)或基本称职(基本合格),取消当年度积分。

  (五)办理程序

  1.申请。申请人如实填写《福清市人才公寓申请表B》,提供本人及配偶的身份证、户口簿原件及复印件,学历学位、荣誉表彰等证书原件及复印件等材料,向所在单位提出申请。

  2.审核。所在单位对申请人资格条件进行初审,并在本单位内部公示无异议后,报送组织人事主管部门。组织人事主管部门会同相关单位对申请人资格条件和申请材料进行核查并评分。

  3.会审。市人才公寓管理工作领导小组对申请人的申请资格进行会审并排名申请人得分情况,确定分配对象。

  4.选房。根据分配对象的得分排名情况及每期房源数量进行选房,按得分高者优先的原则,依次选房。

  5.公示。市人才公寓管理工作领导小组将承租人情况通过媒体对外公示。

  三、租赁式人才公寓的管理

  (一)人才公寓仅限于在我市范围内工作的人才家庭使用。

  (二)租赁人才公寓的期限一般为三年,最长不超过五年。租赁期内已解决住房的,须退出人才公寓。

  (三)人才公寓的物业全部由所在小区物业统一管理。水电费、物业费、房租等由申请人自行承担。

  (四)为确保人才公寓真实有效使用,市侨乡建设投资公司牵头物业管理部门对承租人使用人才公寓情况进行信息化管理,全程采集人才家庭使用公寓情况,做好检查记录,并定期对外公布使用情况。

  (五)市侨乡建设投资公司及有关部门要及时通过福清市政府门户网站公布已配租对象的信息(含姓名和部分身份证号码),设立电话、信箱等监督举报方式,接受社会广泛监督、举报。

  (六)申请人弄虚作假、隐瞒情况及伪造相关证明的,一经查实,取消申请人租赁资格,并将违法违纪情况记入个人诚信档案。情节严重的,移交司法部门处理。

  四、租赁式人才公寓的退出机制

  人才在租赁期间,有下列情况之一的,取消其租赁资格,由承租人按规定结清有关费用并退出人才公寓:

  (一)人才家庭在我市新购住房,已解决住房问题的;

  (二)调离本市或辞职、辞退、自动离职后,不符合租用资格的;

  (三)擅自转租、转借或改变住房用途的;

  (四)经审查发现申请人在申请人才公寓过程中存在弄虚作假行为的。

  (五)其他不符合租赁人才公寓的情形。


  第二部分 共有产权人才公寓的保障办法


  一、保障对象

  (一)专项经费购买的人才公寓保障对象

  1.经认定享有政府购房经费的国家“千人计划”“万人计划”专家,福建省“百人计划”专家。

  2.经认定享有政府购房经费的福建省引进高层次A、B、C类人才。

  (二)专门配置的人才公寓保障对象

  申请人家庭在我市城区范围内无自有住房,未享受过省、福州市及我市有关住房保障优惠政策外,还需满足以下条件之一:

  1.全日制博士研究生。

  2.机关事业单位干部和市管国有企业班子成员,申请人及其配偶在我市城区范围内无私有住房且五年内无城区房产交易记录,或虽有私有住房但人均居住面积不超过30平方米。人均居住面积是指城区私有住房面积除以居住人数,居住人数包括申请人本人、配偶、子女及申请人父母,其中申请人父母必须在我市范围内无私有住房,申请人父母在我市范围内有私有住房的,申请人父母不计入居住人数。同时还须符合下列两条规定:

  (1)申请人父母在我市城区范围内无私有住房,或虽有私有住房,但人均居住面积不超过60平方米。人均居住面积是指申请人父母名下城区住房面积除以居住人数,居住人数为以申请人父母为中心的直系亲属三代内人员,包括申请人本人、兄弟姐妹、父母、祖父母。

  (2)申请人配偶父母在我市城区范围内无私有住房,或虽有私有住房,但人均居住面积不超过60平方米。人均居住面积是指申请人配偶父母名下城区住房面积除以居住人数,居住人数为以申请人配偶父母为中心的直系亲属三代内人员,包括申请人配偶及其兄弟姐妹、父母、祖父母。

  3.经市委、市政府会议研究确定的其他人才。

  二、共有产权人才公寓的面积确定

  (一)专项经费购买的人才公寓保障对象在全市范围内,按市场价选购商品房作为人才公寓,根据本人需求选择人才公寓面积,其中:

  1.国家“千人计划”“万人计划”专家、福建省引进高层次A类人才,按政府出资180万元购房经费享受待遇。

  2.福建省“百人计划”专家、省引进高层次B类人才,按政府出资130万元购房经费享受待遇。

  3.福建省引进高层次C类人才,按政府出资100万元购房经费享受待遇。

  (二)专门配置的人才公寓保障对象在政府指定房源内,根据政府规定的控制面积按政府控制价选购人才公寓,其中:

  1.全日制博士研究生控制面积为140平方米。

  2.机关事业单位干部和市管国有企业班子成员控制面积为120平方米。

  三、共有产权人才公寓的管理

  (一)共有产权人才公寓的办理程序

  1.专项经费购买的人才公寓保障对象按照《福清市人民政府

  转发福州市人民政府关于印发福州市人才共有产权住房实施方案的通知》(融政综〔2018〕282号)规定执行。

  2.专门配置的人才公寓保障对象参照机关事业单位干部和市管国有企业中层以上干部申请租赁式人才公寓的评分办法和办理程序申请共有产权人才公寓。

  (二)专项经费购买的人才公寓保障对象用政府给予的购房经费,按市场价购买商品房作为人才公寓,不足部分由人才按实价补交。专门配置的人才公寓保障对象在政府规定控制面积内按政府控制价购买政府指定的人才公寓,超出该人才应享受标准,超面积部分由人才按照同地段同品质同类型商品房价格补差价。

  1.人才购得的人才公寓,在12年期限内产权属于人才与政府共有。人才拥有住房使用权,政府持有的产权份额不收取租金。政府的产权份额如下:

  (1)国家“千人计划”“万人计划”专家,福建省“百人计划”专家,省引进高层次A、B、C类人才购置的人才公寓,政府产权份额为政府出资的购房经费。

  (2)全日制博士研究生、机关事业单位干部和市管国有企业班子成员购置的人才公寓,政府产权份额为同地段同品质同类型商品房价款减去人才实际付出的购房款。

  2.人才在我市工作满2年后,从第3年开始每工作满1年免费获得10%政府产权份额。满12年后,人才获得全部政府产权份额,该房屋权属性质转为完全产权的商品房,属人才所有。

  3.已享受我市有关租房优惠政策的人才,在获得共有产权人才公寓购买资格后,必须退出或退还已享受的住房政策优惠。退出或退还住房政策优惠后,其享受时间计入共有产权人才公寓要求的工作期限。

  4.人才在购买人才公寓后,不再享受政府发放的住房补贴。

  四、共有产权人才公寓的退出机制

  人才购买人才公寓后的12年内,与用人单位解除劳动合同,共有产权人才公寓权属处理如下:

  (一)由人才按原价购买政府剩余的产权份额,该人才公寓提前转变为商品房,产权归人才所有。

  (二)人才放弃购买的,由政府按原价赎回人才所持有的所有产权份额(包括人才出资额和已获得的产权份额),该人才公寓归政府所有。


  第三部分 附则

  一、人才家庭认定

  人才家庭以夫妻和未成年子女作为认定标准,一个人才家庭只能购买一套共有产权人才公寓,夫妻双方均符合条件的,按照“就高从优”的原则,不得重复享受。

  二、组织领导和职责分工

  成立市人才公寓管理工作领导小组,由市政府主要领导担任组长,市委常委、组织部部长和分管城建工作的副市长担任副组长,由市纪委监委、市委组织部、市人社局、市自然资源和规划局、市财政局、市审计局、市住建局、市工信局、市侨投公司、市不动产登记中心、市房地产管理交易所、市国有资产管理中心、市住房公积金管理中心等部门组成成员单位。办公室设在市侨投公司,负责拟定人才公寓具体实施细则和人才公寓使用管理等具体事务。各部门各司其职、加强协作,协调解决实施过程中的问题。

  三、本办法从印发之日起施行。

  四、本办法由市人才公寓管理工作领导小组负责解释。

  附件:1.政府指定房源

        2.福清市机关事业单位和市管国有企业干部申请人才公寓评分标准

        3.福清市人才公寓申请流程


以上信息仅供参考,最终以政府或开发商公布为准。本稿件为福清好房网(看福清房产频道)稿件,引用或转载请注明出处。

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